2023-10-18
2023年4月26日，第十四届全国人大常委会第二次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国反间谍法》（“新修订反间谍法”）。7月1日，新修订反间谍法实施。新修订反间谍法对于企业在华合规运营影响深远，引起广泛关注。
近期，海问联合Legal Executive Board组织的“新修订反间谍法就在华企业合规运营的影响与启示”研讨会在北京圆满举行。海问律师事务所合伙人傅鹏律师、林熙翔律师从总体国家安全观、政策和执法趋势、修法概要以及合规指要等方向展开论述。
首先，傅鹏律师和林熙翔律师从知网被启动网络安全审查案、凯盛融英案、美思明智案等热点案例引入，向与会嘉宾介绍了中国近期国家安全领域的执法趋势；结合反间谍法项下就“间谍行为”的规定和实践中的常见场景，勾勒出间谍行为频发的系列高风险情形，包括典型间谍行为以及新修订反间谍法着力规制的其他境外机构/组织/个人或境内机构/组织/个人与之相勾结实施的间谍行为及其表现。
林熙翔律师从反间谍法修订背景出发，总结了反间谍法及国家安全监管体系的历史沿革、国家安全法律法规体系的整体架构，回顾“总体国家安全观”在不同时期的内涵。此外，林律师结合反间谍法的修法要点，解析“间谍行为”的内涵和外延、反间谍法的规制客体，结合近期执法案例讨论通过网络实施的间谍行为、测绘及气象观测、反间谍法新增的“涉及国家安全事项的建设项目许可”、间谍行为的调查处置措施及法律责任等修订亮点。
傅鹏律师从反间谍法第四条出发，分享了就“敏感数据”及“敏感处理行为”概念边界的解读思路。具体而言，“敏感数据”的识别和评定由数据安全监管体系和行业数据监管体系共同驱动，“敏感处理行为”的判定则以数据跨境为核心，结合数据合规监管要求和行业属性审慎把握反间谍法关注要点。
然后，林熙翔律师和傅鹏律师结合合规项目经验分享企业内部反间谍合规方法论和工具，包括风险识别的维度、风险评估的方法、风险防范的措施等方面，以期提高企业在跨境数据传输、业务运营中合规风险控制的可操作性。
最后，傅鹏律师和林熙翔律师同与会嘉宾展开交流，研讨会在热烈的讨论和互动中落下帷幕。
国家安全合规逐渐成为当下企业关注的话题，以总体国家安全观为背景，涉及企业在华运营的诸多方面，亦涉及保守国家秘密、数据出境和网络安全、外商投资安全审查、出口管制、供应链安全及白领犯罪等法律领域。当下复杂多变国际形势下，增强国家安全法律风险防范意识具有重要性和迫切性，亦建议相关行业适时开展国安合规培训以及专项法律风险评估，建立更加完备的合规制度与流程管控措施，以落实国家安全主体责任。海问将适时分享相关观察与评述，敬请关注。
2023年4月26日，第十四届全国人大常委会第二次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国反间谍法》（“新修订反间谍法”）。7月1日，新修订反间谍法实施。新修订反间谍法对于企业在华合规运营影响深远，引起广泛关注。
近期，海问联合Legal Executive Board组织的“新修订反间谍法就在华企业合规运营的影响与启示”研讨会在北京圆满举行。海问律师事务所合伙人傅鹏律师、林熙翔律师从总体国家安全观、政策和执法趋势、修法概要以及合规指要等方向展开论述。
首先，傅鹏律师和林熙翔律师从知网被启动网络安全审查案、凯盛融英案、美思明智案等热点案例引入，向与会嘉宾介绍了中国近期国家安全领域的执法趋势；结合反间谍法项下就“间谍行为”的规定和实践中的常见场景，勾勒出间谍行为频发的系列高风险情形，包括典型间谍行为以及新修订反间谍法着力规制的其他境外机构/组织/个人或境内机构/组织/个人与之相勾结实施的间谍行为及其表现。
林熙翔律师从反间谍法修订背景出发，总结了反间谍法及国家安全监管体系的历史沿革、国家安全法律法规体系的整体架构，回顾“总体国家安全观”在不同时期的内涵。此外，林律师结合反间谍法的修法要点，解析“间谍行为”的内涵和外延、反间谍法的规制客体，结合近期执法案例讨论通过网络实施的间谍行为、测绘及气象观测、反间谍法新增的“涉及国家安全事项的建设项目许可”、间谍行为的调查处置措施及法律责任等修订亮点。
傅鹏律师从反间谍法第四条出发，分享了就“敏感数据”及“敏感处理行为”概念边界的解读思路。具体而言，“敏感数据”的识别和评定由数据安全监管体系和行业数据监管体系共同驱动，“敏感处理行为”的判定则以数据跨境为核心，结合数据合规监管要求和行业属性审慎把握反间谍法关注要点。
然后，林熙翔律师和傅鹏律师结合合规项目经验分享企业内部反间谍合规方法论和工具，包括风险识别的维度、风险评估的方法、风险防范的措施等方面，以期提高企业在跨境数据传输、业务运营中合规风险控制的可操作性。
最后，傅鹏律师和林熙翔律师同与会嘉宾展开交流，研讨会在热烈的讨论和互动中落下帷幕。
国家安全合规逐渐成为当下企业关注的话题，以总体国家安全观为背景，涉及企业在华运营的诸多方面，亦涉及保守国家秘密、数据出境和网络安全、外商投资安全审查、出口管制、供应链安全及白领犯罪等法律领域。当下复杂多变国际形势下，增强国家安全法律风险防范意识具有重要性和迫切性，亦建议相关行业适时开展国安合规培训以及专项法律风险评估，建立更加完备的合规制度与流程管控措施，以落实国家安全主体责任。海问将适时分享相关观察与评述，敬请关注。
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