2026年7月3日，中国人民银行、金监局及中国证监会联合起草《金融业网络安全管理办法（征求意见稿）》（“《管理办法》”），面向社会公开征求意见。《管理办法》全文共计五章三十三条，其核心内容主要有：

（1）适用范围与总体要求：将全业态金融机构纳入统一的网络安全管理框架，明确金融业网络运行安全、网络数据保护、网络个人信息保护总体要求，对网络安全工作责任制、网络安全治理、网络安全等级保护、商用密码使用、技术创新应用、信息服务安全管理等作出原则规定。

（2）网络安全保护义务：要求金融机构强化数据分类分级管理，采取技术和管理措施防止网络数据遭到篡改、破坏、泄露或非法获取；提供应用软件下载服务的机构履行恶意程序和违法违规信息检测等安全管理义务。

（3）关键信息基础设施保护：提出金融业关键信息基础设施认定要求，并从组织架构、履职保障、供应链安全、风险评估、网络安全事件应急预案等方面对运营者提出特别合规要求，关键信息基础设施运营者每年至少开展一次全面的网络安全检测与风险评估。

2026年7月10日，金监局发布《银行业保险业网络安全管理办法（征求意见稿）》（“《银保网络安全办法》”），面向社会公开征求意见。《银保网络安全办法》全文共计八章七十二条，围绕网络安全治理、网络安全建设和运行管理、网络安全风险监测、网络安全事件响应与处置、关键信息基础设施管理、监督管理等核心领域提出明确要求，其核心内容主要有：

（1）治理架构与责任体系：建立“决策—管理—执行—监督”四层治理架构，明确党委（党组）、董（理）事会负主体责任，主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人；网络安全主管部门负责制度制定、技术保障、团队建设等管理工作；网络安全风险管理部门负责风险识别、评估、计量、监测、报告机制等；审计部门负责独立网络安全审计。

（2）网络安全建设与运行管理：要求网络安全与信息化“同步规划、同步建设、同步使用”，网络关键节点及设备采取冗余备份；资产分类分级管理并动态维护；划分安全域实施隔离；统一管理互联网出口，部署入侵防御、抗拒绝服务攻击等边界防护措施；每季度至少一次漏洞处置分析；建立供应链产品清单，制定供应链中断应急预案并开展演练。

（3）网络安全事件响应与处置：建立网络安全事件分级处置机制，明确处置标准，较大事件需2小时内上报处置；将外包人员等第三方主体纳入全域安全监管，防范第三方合作引发的网络安全、数据安全风险。

2026年7月3日，中国证监会就《关于修改〈上市公司证券发行注册管理办法〉的决定（征求意见稿）》（“《修改决定》”）及相关配套规则公开征求意见。其主要内容包括：

（1）建立定增储架发行制度：允许信息披露工作规范程度较高的上市公司申请竞价定增时，采取一次注册、多次发行方式，更好适应双边市场特征，便利上市公司迅速抓住市场时机实施融资，减少一次性大额融资对市场的扰动。

（2）优化小额快速再融资制度：在拟融资规模不超过六亿元且不超过净资产20%的前提下，沪深交易所上市公司小额快速融资上限提升至6亿元，净资产超过100亿元的特大型企业上限提升至10亿元；将小额快速再融资由上市公司年度股东会授权修改为上市公司股东会授权。

（3）统一市价发行定价机制：要求所有上市公司定增须以发行期首日作为定价基准日确定发行价格，推动定价市场化，并完善锁定期安排。

（4）强化可转债监管要求：明确沪深可转债与定增、增发、配股适用相同的再融资间隔期要求，并加强对发行可转债相关偿债能力约束的要求；进一步强调募集资金投向主业等监管要求。

2026年7月31日，金监局、中国人民银行、中国证监会及财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》（“《实施意见》”）。《实施意见》提出九个方面共二十二项措施，其核心内容主要有：

（1）总体要求与目标：到2029年，基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制，金融体系内在稳定性和抗风险能力明显增强。

（2）股东治理：穿透识别金融机构主要股东、实际控制人和受益所有人；严禁违规跨业经营、杠杆率过高的企业或存在严重失信行为、重大违法违规记录的企业和个人成为金融机构主要股东或实际控制人。

（3）治理主体运行有效性：提升董事会等运行质效，合理设置同一股东及其关联方提名董事在董事会中的占比要求；提高独立董事履职效能，推动独立董事在审计、提名、薪酬与考核、关联交易等专门委员会中占多数并担任召集人；落实经理层向董事会报告制度，建立并严格执行经理层履职问责制度。

2026年7月24日，财政部、税务总局发布《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》（“《公告》”），自发布之日起实施。《公告》共十八条，其核心内容主要有：

（1）适用范围：离岸信托是指依照境外法律设立的信托或具有信托功能的其他法律安排；个人将财产装入离岸信托以及通过离岸信托取得收益，属于取得《中华人民共和国个人所得税法》第二条规定的所得，应当按照《公告》规定申报缴纳个人所得税。

（2）居民个人装入财产的税务处理：居民个人将财产装入离岸信托，以财产装入时市场价值扣除财产原值和合理费用后的余额为应纳税所得额，按照“财产转让所得”申报缴纳个人所得税；居民个人离岸信托存续期间产生的收益，无论是否实际分配，均以该居民个人为纳税人，按照“财产转让所得”或“利息、股息、红利所得”按年申报缴纳个人所得税。

（3）申报与缴纳：居民个人将财产装入离岸信托，应在装入财产次年3月1日至6月30日内向税务机关办理纳税申报；离岸信托存续期间，居民个人应在每年3月1日至6月30日内就上一年度应缴税款办理纳税申报；因有困难不能按期缴纳税款的，经向税务机关备案，可以在5年内分期均匀缴纳税款。

2026年7月29日，中国人民银行、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局、金监局、国家知识产权局、国家数据局联合发布《关于加强科技金融领域数据开发利用的通知》（“《通知》”）。其核心内容主要有：

（1）数据目录与信息设施：发布《全国科技金融领域数据开发利用目录1.0》，涵盖企业名单与科创属性、进出口、投融资、经营、研发投入、知识产权、创新能力评价、企业需求等8大类、26个数据指标；支持各地形成具有区域特色的科技金融数据开发利用清单，建设省级科技金融领域数据开发利用配套信息设施。

（2）数据开放共享与融合运用：支持科技信息使用机构规范运用科技公共数据，鼓励地方向科技型企业提供授权开放信息渠道，推广信息查询、联合建模等模式；开展科技金融可信数据空间创新发展试点，鼓励有条件的地区加强企业收支流水数据开放利用。

（3）数据赋能科技金融全链条：聚焦融资对接、智能风控、产品创新等环节，引导金融机构依托科技金融领域数据库，构建科技型企业数字信用画像，打造特色的科技型企业风控投研模型，开发契合细分行业企业融资需求的科技金融产品。

2026年7月15日，交易商协会发布《关于场外衍生品交易报告有关事项的通知》。其核心内容主要有：

（1）报告义务与范围：市场参与者应按要求向交易商协会和银行间市场数据报告库（上海）股份有限公司（“数据报告库”）报送在中国人民银行认可的交易平台以外达成的场外衍生品交易信息；场外衍生品交易是指期货交易以外的，互换合约、远期合约和非标准化期权合约及其组合的交易活动；市场参与者包括商业银行、证券公司、保险公司、基金公司、信托公司、期货公司等机构及其从事资产管理业务的子公司、财务公司、私募基金管理人等。

（2）报告时限与要求：市场参与者应于每月前五个工作日内，向交易商协会和数据报告库报送上月交易信息；首次报送时，应报送自2023年1月1日以来的全部历史交易信息；市场参与者应建立完备的交易报告机制，确保交易报告信息的真实、准确、完整。

（3）首次报送时间与自律管理：市场参与者应于2026年8月7日日终前，通过邮件方式完成首次交易信息报送；交易商协会对市场参与者交易报告情况进行检查或调查，查实存在少报、漏报、错报等违规情形的，视情节轻重实施自律管理措施或自律处分。

• https://www.csrc.gov.cn/csrc/c101981/c7643145/content.shtml

• https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1264207

• https://www.csrc.gov.cn/csrc/c101981/c7643319/content.shtml

• https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/rulesDetail.html?docId=1264238

• https://www.csrc.gov.cn/csrc/c100028/c7649076/content.shtml

• https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c102416/c5251277/content.html

• https://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2026072915223955058/index.html

• https://www.nafmii.org.cn/ggtz/tz/202607/t20260715_326062.html

• https://www.csrc.gov.cn/csrc/c100028/c7643223/content.shtml