● 经营者集中审查领域

○ 无条件批准：2022年7月和8月[3]，市场监管总局无条件批准经营者集中案件分别为64件、55件，涉及食品、汽车、物流、酒店、能源、科技、化工、包装、房地产、建筑、超市零售、电力、材料、医药、私募股权投资基金管理等行业。

○ 未依法申报集中：2022年7-8月，市场监管总局公布28宗未依法申报违法实施经营者集中案件的行政处罚决定书，主要涉及互联网企业。该28宗未依法申报案件经评估，均构成未依法申报违法实施经营者集中，但相关经营者集中均不具有排除、限制竞争的效果，市场监管总局对涉案企业处以30万元至50万元不等的罚款。

● 横向垄断协议案件：2022年7-8月，市场监管总局共公布5宗横向垄断协议行政处罚案件，涉及水泥、混凝土、信用评估服务、机动车检测行业的固定商品价格、分割销售市场等行为。

○ 2022年7月6日，市场监管总局发布福建省市场监督管理局对福建广夏混凝土有限公司、杭德（建阳）混凝土有限公司等共7家混凝土企业作出的行政处罚决定书。涉案公司利用未经合法登记的协会，就建阳区市场商品混凝土的市场额度分配、销售价格等事项达成协议并多次实施，该行为构成实施横向垄断协议的违法行为。福建省市场监督管理局在确定具体罚款数额时考虑了违法行为的性质、程度和持续的时间等因素，据此责令涉案企业停止违法行为，并处以上一年度销售额4%的罚款。

○ 2022年7月9日，市场监管总局发布了陕西省市场监督管理局对陕西省水泥协会（“水泥协会”），以及陕西生态水泥股份有限公司、陕西声威建材集团有限公司等5家企业作出的行政处罚决定书。该案中，水泥协会组织涉案企业通过行业会议、聚会、微信聊天等活动，商议水泥产品价格，并多次就共同上调水泥销售价格达成一致，该行为构成固定或者变更商品价格的违法行为。陕西省市场监督管理局认为错峰生产、成本增加、外部因素传导等是企业调整价格的考虑因素，但非涉案单位商议水泥销售价格、协同涨价的正当理由。据此责令水泥协会停止违法行为，并处以500,000元罚款，同时对涉案5家企业处以上一年度销售额3%的罚款。

○ 2022年7月22日，市场监管总局发布了河南省市场监督管理局对河南省信用建设促进会（“信用促进会”）及30家信用评估企业作出的行政处罚决定书，是信用评估机构因垄断行为被处罚的首个案例。该案中，信用促进会在2015年至2019年，组织30家会员单位达成了固定商品价格的垄断协议，以行业自律公约等形式固定会员单位提供信用评估业务的收费标准。河南省市场监督管理局认定该行为构成固定商品价格的垄断协议，据此责令信用促进会停止违法行为并处以30万元罚款，同时对涉案30家企业处以上一年度销售额1%的罚款。

○ 2022年8月22日，市场监管总局发布了山西省市场监督管理局对朔州市7家机动车检测公司作出的行政处罚决定书。该案中，蓝天公司等7家机动车检测公司达成并实施固定或者变更商品价格及分割销售市场垄断协议的违法行为，蓝天公司被处以2020年度销售额5%的罚款，其他6家公司被处以2020年度销售额3%的罚款，7家公司共计罚款20余万元。

● 纵向垄断协议案件：2022年7-8月，市场监管总局共公布2宗纵向垄断协议行政处罚案件，涉及教育和医药行业的固定转售价格行为。

○ 凯瑞教育实施固定转售价格案：2022年7月27日，北京市市场监督管理局（“北京市监局”）公布的一项行政处罚决定显示，北京凯瑞联盟教育科技有限公司（“凯瑞教育”）拥有“芝麻街英语”品牌在中国的专有使用权和分许可权，其于2014年至2021年期间通过与加盟商签署合作协议、发布规章制度、下发区域定价及优惠方案、统一客服答复等方式达成并实施固定课程价格的垄断协议。北京市监局认为该行为构成固定转售价格，系《反垄断法》第十四条第一款第（一）项所禁止的一类纵向垄断协议，于2022年7月12日作出行政处罚决定。凯瑞教育因该违法行为被处以942,386.47元人民币（约合139,231美元）的罚款，相当于其2020年度销售额的3%。

○ 伊顺药业达成固定转售价格案：2022年7月22日，海南省市场监督管理局（“海南省市监局”）公布的一项行政处罚决定显示，海南伊顺药业有限公司（“伊顺药业”）主营包括莲芝消炎滴丸等多项产品，其于2019年至2020年期间在全国范围内就莲芝消炎滴丸的药品零售渠道与部分经销商达成但尚未实施限定最低转售价格的垄断协议。海南省市监局认为该行为构成固定转售价格，系《反垄断法》第十四条第一款第（一）项所禁止的一类纵向垄断协议，于2022年6月24日作出行政处罚决定。伊顺药业因该违法行为被处以罚款20万元人民币（约合29,563美元）。

● 滥用市场支配地位案件：2022年7-8月，市场监管总局共公布3宗滥用市场支配地位行政处罚案件，涉及供水、供气及网约车服务行业，垄断行为主要表现为限定交易。

○ 2022年7月18日，市场监管总局发布了贵州省市场监督管理局对贵州水投水务集团威宁有限公司（“贵州水投”）作出的行政处罚决定书。在该案中，贵州水投拥有威宁县城独家供水经营权，在提供高层住宅二次供水服务时，贵州水投以一系列理由，通过明示或者暗示，采取与新建房地产用水企业签订《供水安装合同》等方式，限定新建房地产用水企业只能与其进行二次供水工程交易，否则便不予验收或停止供水。贵州省市场监督管理局认定该行为系限定交易的滥用市场支配地位行为，据此对其作出没收违法所得，并处以上一年度销售额3%的罚款的处罚决定。

○ 2022年7月19日，市场监管总局发布了安徽省市场监督管理局对芜湖湾沚中燃城市燃气发展有限公司（“中燃燃气”）作出的行政处罚决定书。该案中，中燃燃气在提供城市管道燃气供应服务时，限定新建住宅小区管道燃气安装工程只能由其承建，且其在相关市场中具备唯一经营者地位。安徽省市场监督管理局认定该行为系限定交易的滥用市场支配地位行为，据此对其作出没收违法所得，并处以上一年度销售额2%的罚款的处罚决定。

以上两宗案件在一定程度上体现了公用企业的垄断行为仍然是各地市场监督管理局在反垄断执法过程中的重点关注对象，且截至目前，执法机构查处的公用企业垄断行为主要集中在供水及供气行业领域内。

○ 2022年8月12日，市场监管总局发布了贵州省市场监督管理局对贵州周富承物流有限公司（“周富承物流”）作出的行政处罚决定书。该案中，作为滴滴代理商(为滴滴网约车司机提供协办《网络预约出租汽车运输证》等服务)，周富承物流限定兴义市的滴滴网约车司机必须通过其办理车辆商业保险。周富承物流在相关市场的份额占到53.17%，鉴于滴滴网约车在兴义市城区网约车市场中占比达91.87%，周富承物流作为滴滴在办理网约车运输证、代缴GPS流量费等服务方面的独家代理方，可认定其具有较强的市场控制能力。贵州省市场监督管理局认定周富承物流具有市场支配地位，其行为构成限定交易的垄断行为，并据此对其作出没收违法所得，并处以上一年度销售额4%罚款的处罚决定。